新國五條細則內容全文

1、完善穩定房價工作責任制。

各直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會城市要按照保持房價基本穩定的原則,制定并公布年度新建商品住房價格控制目標。建立健全穩定房價工作的考核問責制度。

2、堅決抑制投機投資性購房。

嚴格執行商品住房限購措施,已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市要在限購區域、限購住房類型、購房資格審查等方面,按統一要求完善限購措施。其他城市房價上漲過快的,省級政府應要求其及時采取限購等措施。嚴格實施差別化住房信貸政策。擴大個人住房房產稅改革試點范圍。

3、增加普通商品住房及用地供應。

2013年住房用地供應總量原則上不低于過去五年平均實際供應量。加快中小套型普通商品住房項目的供地、建設和上市,盡快形成有效供應。

4、加快保障性安居工程規劃建設。

全面落實2013年城鎮保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套的任務。配套設施要與保障性安居工程項目同步規劃、同期建設、同時交付使用。完善并嚴格執行準入退出制度,確保公平分配。2013年底前,地級以上城市要把符合條件的外來務工人員納入當地住房保障范圍。

5、加強市場監管。

加強商品房預售管理,嚴格執行商品房銷售明碼標價規定,強化企業信用管理,嚴肅查處中介機構違法違規行為。推進城鎮個人住房信息系統建設,加強市場監測和信息發布管理。

廣東國五條細則內容

各地級以上市人民政府，各縣(市、區)人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

現將《國務院辦公廳關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》(國辦發〔2013〕17號)轉發給你們，經省人民政府同意，提出以下意見，請一并認真貫徹執行。

一、切實落實政府穩定房價的責任

廣州、深圳市要根據近年房價走勢情況，按照保持房價基本穩定的原則，合理確定2013年度新建商品住房(不含保障性住房)價格控制目標，于2013年3月底前報省住房城鄉建設廳、監察廳備案，并向社會公布。其他地區要結合實際，抓緊制訂穩定房價的具體方案。

省住房城鄉建設廳、監察廳要加強對各地穩定房價以及保障性安居工程政策落實情況的監督檢查，對執行相關政策措施不到位、房價上漲過快以及保障性住房建設進度緩慢的地區，要及時對該地區政府負責人進行約談和問責。

二、堅決抑制投資投機購房需求

房價過快上漲的地區要及時采取住房限購等穩定房價的政策措施，嚴格執行國辦發〔2013〕17號文關于出售自有住房個人所得稅的征收規定。廣州、深圳、珠海、佛山市要繼續嚴格執行住房限購政策，原出臺的住房限購政策與國辦發〔2013〕17號文要求不符的，應立即作出調整。

實施住房限購政策的地區要組織房管、公安、民政、稅務、社保等部門，建立分工明確、協調有序的購房審核工作機制，嚴格把好限購關。

三、增加中小套型普通商品住房供應

各地級以上市(含順德區)政府要于2013年3月底前向社會公布2013年度住房用地供應計劃，并報省國土資源廳備案。要進一步探索完善“限地價、競房價”、“限地價、競房價或競配建保障房”等土地出讓方式，防止商品住房土地出讓價格過快上漲。

要建立90平方米以下中小套型普通商品住房建設項目行政審批快速通道，加快中小套型普通商品住房項目的供地、建設和上市。

四、加快保障性安居工程建設

2013 年全省城鎮保障性安居工程任務為基本建成11.6萬套、新開工建設7.84萬套，各地要盡快把建設任務落實到具體項目和地塊，抓緊做好立項、規劃、環評等前期工作，確保新開工項目在2013年10月底前全部開工、2012年前已開工項目在2013年底前基本建成。要結合落實《印發廣東省住房保障制度改革創新方案的通知》(粵府辦〔2012〕12號)要求，抓緊組織編制完善中長期住房保障規劃，保障性住房建設量較大的地區要盡快編制保障性住房土地儲備規劃。

保障性住房項目應盡可能安排在公共交通、教育、醫療、農貿市場等配套設施較為完善的區域，并特別注重公共交通系統配套建設。各地要抓緊完善本地區住房保障管理制度，加快住房保障管理信息系統建設，實現多部門信息資源共享。2013年底前，各地級以上市(含順德區)城區要把符合條件、穩定就業的外來務工人員納入住房保障范圍。

五、加強房地產市場監管

要嚴格執行《廣東省商品房預售管理條例》中有關商品房預售許可管理的規定，有條件的地區可適當提高商品房預售門檻。各地要建立健全預售資金監管制度，嚴格預售資金監管。大力推進城鎮個人住房信息系統建設，2013年底前各地級以上市(含順德區)要按要求完成與省房地產數據中心的網絡連接和數據傳輸測試，并按統一標準實施改造升級。

省住房城鄉建設廳、統計局等部門要加強對全省房地產市場的監測和研究分析，及時主動發布商品住房交易和租賃的權威信息，穩定市場預期。加強輿情監測，對涉及房地產市場的不實信息，要及時主動澄清并依法嚴肅處理相關責任者。

新國五條作用不大 房價上漲空間仍向好

偉業我愛我家集團副總裁胡景暉也認為，3月初“新國五條”出臺，4月各地細則落地，但新開工數量、土地購置面積等供應指標仍明顯轉好，商品房銷售面積創年內新高，開發企業信心明顯恢復。

“新國五條”政策的出臺，能緩解高房價之下透支的是社會和民生成本，讓社會經濟朝著健康的軌道發展。同創卓越房地產投資顧問公司總經理趙卓文指出，國務院五項措施表面上看并無新意，但在新一屆政府即將產生之際發出這樣的信號 “非同尋?！?，“意味著當前的調控政策將在新一屆政府任期里延續。
”他將這次表態比喻成足球比賽的黃牌警告，開發商必須高度重視這次警告，否則第二次可能會遭遇紅牌。

陜西省房地產研究會會長王圣學表示，國務院出臺的“國五條”實際上是重申了2011年初出臺“國八條”的主要精神，比如里面提高到抑制房價過快上漲，打擊投資投機性購房等，也重申了中央政府對樓市調控態度。
但這次 “新國五條”也提出了幾個新的政策，如房產稅擴大改革試點范圍，更多城市加入到限購隊伍等?！靶聡鍡l”出臺是針對年前樓市上漲論的打壓，目的在于進一步穩定房地產市場，給購房者吃顆定心丸，對開發商也起到了警示作用，只有做好自己的產品，用產品贏得市場。