土地流轉補貼政策

依據《土地流轉補助執行標準》第59條，對符合下列標準的農村土地流轉新項目，財政局對土地資源排出方(農戶)按1畝100元的規范給予一次性獎賞。

農村土地流轉新政策
一、對于農村土地流轉政策的總體要求：
(一)指導思想
全面理解、準確把握中央關于全面深化農村改革的精神，按照加快構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業經營體系和走生產技術先進、經營規模適度、市場競爭力強、生態環境可持續的中國特色新型農業現代化道路的要求，以保障國家糧食安全、促進農業增效和農民增收為目標，堅持農村土地集體所有，實現所有權、承包權、經營權三權分置，引導土地經營權有序流轉，堅持家庭經營的基礎性地位，積極培育新型經營主體，發展多種形式的適度規模經營，鞏固和完善農村基本經營制度。改革的方向要明，步子要穩，既要加大政策扶持力度，加強典型示范引導，鼓勵創新農業經營體制機制，又要因地制宜、循序漸進，不能搞大躍進，不能搞強迫命令，不能搞行政瞎指揮，使農業適度規模經營發展與城鎮化進程和農村勞動力轉移規模相適應，與農業科技進步和生產手段改進程度相適應，與農業社會化服務水平提高相適應，讓農民成為土地流轉和規模經營的積極參與者和真正受益者，避免走彎路。
(二)基本原則
——堅持農村土地集體所有權，穩定農戶承包權，放活土地經營權，以家庭承包經營為基礎，推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等多種經營方式共同發展。
——堅持以改革為動力，充分發揮農民首創精神，鼓勵創新，支持基層先行先試，靠改革破解發展難題。
——堅持依法、自愿、有償，以農民為主體，政府扶持引導，市場配置資源，土地經營權流轉不得違背承包農戶意愿、不得損害農民權益、不得改變土地用途、不得破壞農業綜合生產能力和農業生態環境。
——堅持經營規模適度，既要注重提升土地經營規模，又要防止土地過度集中，兼顧效率與公平，不斷提高勞動生產率、土地產出率和資源利用率，確保農地農用，重點支持發展糧食規?；a。
二、穩定完善農村土地承包關系
(一)健全土地承包經營權登記制度。
建立健全承包合同取得權利、登記記載權利、證書證明權利的土地承包經營權登記制度，是穩定農村土地承包關系、促進土地經營權流轉、發展適度規模經營的重要基礎性工作。完善承包合同，健全登記簿，頒發權屬證書，強化土地承包經營權物權保護，為開展土地流轉、調處土地糾紛、完善補貼政策、進行征地補償和抵押擔保提供重要依據。建立健全土地承包經營權信息應用平臺，方便群眾查詢，利于服務管理。土地承包經營權確權登記原則上確權到戶到地，在尊重農民意愿的前提下，也可以確權確股不確地。切實維護婦女的土地承包權益。

國家開展土地流轉，關于土地流轉相關補貼如下：

補貼的對象：在農村承包土地的企業、合作社組織及個人。

補貼條件：簽訂土地流轉合同且承包期限在3年以上，承包土地面積1000畝以上。

補貼金額：承包每畝地補貼100元再加上現行的農業補貼款(各地有差異)。

農村土地流轉新政策
一、對于農村土地流轉政策的總體要求：
(一)指導思想
全面理解、準確把握中央關于全面深化農村改革的精神，按照加快構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業經營體系和走生產技術先進、經營規模適度、市場競爭力強、生態環境可持續的中國特色新型農業現代化道路的要求，以保障國家糧食安全、促進農業增效和農民增收為目標，堅持農村土地集體所有，實現所有權、承包權、經營權三權分置，引導土地經營權有序流轉，堅持家庭經營的基礎性地位，積極培育新型經營主體，發展多種形式的適度規模經營，鞏固和完善農村基本經營制度。改革的方向要明，步子要穩，既要加大政策扶持力度，加強典型示范引導，鼓勵創新農業經營體制機制，又要因地制宜、循序漸進，不能搞大躍進，不能搞強迫命令，不能搞行政瞎指揮，使農業適度規模經營發展與城鎮化進程和農村勞動力轉移規模相適應，與農業科技進步和生產手段改進程度相適應，與農業社會化服務水平提高相適應，讓農民成為土地流轉和規模經營的積極參與者和真正受益者，避免走彎路。
(二)基本原則
——堅持農村土地集體所有權，穩定農戶承包權，放活土地經營權，以家庭承包經營為基礎，推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等多種經營方式共同發展。
——堅持以改革為動力，充分發揮農民首創精神，鼓勵創新，支持基層先行先試，靠改革破解發展難題。
——堅持依法、自愿、有償，以農民為主體，政府扶持引導，市場配置資源，土地經營權流轉不得違背承包農戶意愿、不得損害農民權益、不得改變土地用途、不得破壞農業綜合生產能力和農業生態環境。
——堅持經營規模適度，既要注重提升土地經營規模，又要防止土地過度集中，兼顧效率與公平，不斷提高勞動生產率、土地產出率和資源利用率，確保農地農用，重點支持發展糧食規?；a。
二、穩定完善農村土地承包關系
(一)健全土地承包經營權登記制度。
建立健全承包合同取得權利、登記記載權利、證書證明權利的土地承包經營權登記制度，是穩定農村土地承包關系、促進土地經營權流轉、發展適度規模經營的重要基礎性工作。完善承包合同，健全登記簿，頒發權屬證書，強化土地承包經營權物權保護，為開展土地流轉、調處土地糾紛、完善補貼政策、進行征地補償和抵押擔保提供重要依據。建立健全土地承包經營權信息應用平臺，方便群眾查詢，利于服務管理。土地承包經營權確權登記原則上確權到戶到地，在尊重農民意愿的前提下，也可以確權確股不確地。切實維護婦女的土地承包權益。

以下是十八界三中全會土地改革 內容參考（天誠國土解釋）：
堅持農村土地集體所有權，依法維護農民土地承包經營權，發展壯大集體經濟。穩定農村土地承包關系并保持長久不變，在堅持和完善**嚴格的耕地保護制度前提下，賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能，允許農民以承包經營權入股發展農業產業化經營。鼓勵承包經營權在公開市場上向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉，發展多種形式規模經營。
　　保障農戶宅基地用益物權，改革完善農村宅基地制度，選擇若干試點，慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓，探索農民增加財產性收入渠道。建立農村產權流轉交易市場，推動農村產權流轉交易公開、公正、規范運行。
農村的土地承包實行30年不變，是為了避免承包耕地的頻繁變動，防止耕地經營規模不斷被細分，提倡在承包期內實行“增人不增地、減人不減地”的辦法！

農民將土地通過轉包方式進行了流轉，轉包的人就有權進行農業生產并領取國家發放的農業補貼，而原承包人取得的是土地流轉的收益，就是轉包人付給的承包費用。
現在轉包的人拿到國家補貼后不再進行耕種，而是把土地還給了農民，也就是原承包人，那么原承包人就可以繼續進行使用，包括耕種或繼續轉包他人，收取流轉收益。
只要轉包的人沒有對土地造成永久損害，這些都是合理的。不過你是不是要說轉包人存在惡意騙取國家補貼的情況，一般來講這種情況不應該發生，即便發生了，造成的損失是國家財政的損失，而不是原承包人的。

2018農村土地流轉補償政策標準多少？補償價格是多少？這是很多農民朋友關心的問題。但是，針對于2018年農村土地流轉的相關標準暫時沒有意見出臺。
農村土地流轉，黨的十七屆三中全會和09年中央1號文件專門出臺了政策：加強土地承包經營權流轉管理和服務，建立健全土地承包經營權流轉市場。按照依法、自愿、有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。有條件的地方可以發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體。農村土地流轉其實是一種通俗和省略的說法，全稱應該稱為農村土地承包經營權流轉。也就是說，在土地承包權不變的基礎上，農戶把自己承包村集體的部分或全部土地，以一定的條件流轉給第三方經營。目的是提高土地利用率，目前還在發展變化中，地方執行起來有許多漏洞可乘。
新規提出，建立租賃農戶承包地資質準入制度、經營風險防控制度、土地流轉規范管理制度、服務企業制度等四項制度，堅持規?；?、高效化、集約化、產業化的現代農業發展方向，促進耕地資源集約、集聚、集群高效開發利用；保障工商企業投資農業的合法經營權益、維護農民流轉土地的合法收益權益，加強經營風險防控。同時提出，農村土地流轉要嚴格遵循明晰產權、信息發布、平等協商、訂立合同、備案歸檔等相關步驟依法有序進行。
新規明確了租賃農戶土地的工商企業準入資質、所需具備的條件等。在資質審核上，新規提出，農村土地承包經營權流轉給農業經營實體，在流轉合同簽訂前，出讓方可申請所在地農村土地承包管理機構組織有關單位，對企業（受讓方）的農業經營能力情況進行審查。鄉鎮農村土地承包行政管理機構自收到申請之日起5個工作日內完成審查，縣（市）、區和市級土地承包行政管理機構自收到申請之日起7個工作日內完成審查。
為了防范經營風險，新規強化用途監管，實行租金預付，企業（受讓方）自土地流轉合同簽訂生效之日起10日內，預付全年土地流轉租金；自第二年起，每年年初預付全年土地流轉租金。土地流轉面積超過500畝以上的企業（受讓方），按不低于一個年度的土地流轉租金向鄉鎮三資委托代理中心繳納風險保障金，實行繳納企業專戶存儲管理，待流轉合同到期后返還本息?！　?br/>承包企業無法支付土地租金怎么辦？新規提出，當企業（受讓方）無法支付土地租金時，鄉鎮政府首先使用風險保障金兌現農戶租金，不足部分依法追繳到位，以確保土地轉出方利益。對確因經營困難而無力繼續經營的企業（受讓方），在充分尊重流轉土地農戶意愿的前提下，由鄉鎮農村土地承包經營權管理機構，協調土地流轉雙方通過行政或司法途徑解除流轉合同，并按合同約定及時將土地退回農戶耕種。
補償標準：
1、征收耕地補償標準
旱田平均每畝補償5.3萬元。
水田平均每畝補償9萬元。
菜田平均每畝補償15萬元。
2、征收基本農田補償標準
旱田平均每畝補償5.8萬元。
水田平均每畝補償9.9萬元。
菜田平均每畝補償15.6萬元。
3、征收林地及其他農用地平均每畝補償13.8萬元。
4、征收工礦建設用地、村民住宅、道路等集體建設用地平均每畝補償13.6萬元。
5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2.1萬元。
（二）其他稅費
1、耕地占用稅，按每平方米2元計算。
2、商品菜地開發建設基金，按每畝1萬元計算。
3、征地管理費，按征地總費用的3%計算。由國土資源部門嚴格按有關規定使用。
4、耕地占補平衡造地費，平均每畝4000元，統籌調劑使用，省國土資源廳負責監督驗收。

1、國有化方案
對于農村集體土地所有權的改革而言，集體土地國有化能夠得到中國政治體制的支持，有利于國土綜合整治，有利于土地管理和國家對農村經濟的宏觀調節，且符合農業生產規?；洜I的要求。
但是農民的心里能否接受的問題。在1956年，中國實際農業合作化的時候，就曾提出過國有化方案，之所以沒有采納，主要拍引起農民的誤解?！叭绻f，在當時黨風、政風相當廉政，各級政府在農民心中享有很高威信、社會十分穩定的情況下，尚且有這樣的顧慮，那么在今天我們受到腐敗現象和其他種種社會不穩定因素嚴重困擾的情況下，這個問題就更應該加以慎重的對待。
總之，國有化方案如果無法克服上述種種困難，而“匆忙的采用政治手段強行推之，將導致另一個‘合作化運動’的悲劇，確須慎之又慎”。
2、私有化方案
這種方案首先不為我國現行的政治體制所接受。我國是社會主義國家，而堅持公有制的主體地位是社會主義制度的主要特征之一，集體所有利的公有制的重要組成部分，這樣，堅持社會主義道路，就必須堅持土地公有制(土地是集體財產的主要部分)。因此，實行土地私有化的改革必然遭到基礎政治制度的強烈反對。
其次，私有化后的土地兼并問題，“土地兼并是中國歷史上困擾中國土地制度并影響中國政治生活和經濟生活的一大問題”。在當代，如果出現這種情況，其結果不僅僅是擴大農村貧富差距，而且可能導致大量的農民涌入城市，這給城市的就業、居住、治安等問題增加壓力。
3、多種所有權并存的方案
這種方案是部分取消集體土地所有權，實行農村土地混合所有的方式，即國家所有、集體所有和個人所有并存的局面它在于調和前兩種方案。
4、回避集體土地所有權，強調以利用為中心的土地制度改革思路
這種觀點主張以物的“利用”為中心代替物的“所有”為中心，通過改革用益物權制度解決農村土地制度問題。2002年8月29日，通過的《農村土地承包法》就是這種思路的直接反映、整部法律僅有一個條文間接提到有關集體土地所有權的問題，但這種觀點和立法思路也是不現實的。

以下是十八界三中全會土地改革 內容參考（天誠國土解釋）：
堅持農村土地集體所有權，依法維護農民土地承包經營權，發展壯大集體經濟。穩定農村土地承包關系并保持長久不變，在堅持和完善**嚴格的耕地保護制度前提下，賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能，允許農民以承包經營權入股發展農業產業化經營。鼓勵承包經營權在公開市場上向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉，發展多種形式規模經營。
　　保障農戶宅基地用益物權，改革完善農村宅基地制度，選擇若干試點，慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓，探索農民增加財產性收入渠道。建立農村產權流轉交易市場，推動農村產權流轉交易公開、公正、規范運行。
農村的土地承包實行30年不變，是為了避免承包耕地的頻繁變動，防止耕地經營規模不斷被細分，提倡在承包期內實行“增人不增地、減人不減地”的辦法！

(一)農村土地流轉農戶享受財政獎補的條件、標準　　2013年1月1日以后，土地年流轉價格不低于1000~1200元/畝，流轉期限在5年以上，且土地流轉合同已在所轄鄉鎮土地流轉服務站和市土地流轉服務中心備案、審批，流轉時間已滿1年，流轉收益按合同約定每年均向流出方(農戶)兌現，土地流轉集中連片在200畝(含200畝)以上的，按每畝300元標準對流出方(農戶)給予一次性獎勵。農村土地流轉財政獎勵資金直補到農戶。
　　(二)現代農業示范區內農村土地流轉經營主體享受財政獎補的條件、標準　　對 2013年1月1日以后，在新鄭市現代農業示范區內，單個經營主體利用流轉土地進行集中連片規模經營，面積達到1000畝(含1000畝)以上，土地年流轉價格不低于1000~1200元/畝，流轉時間已滿1年，流轉期限在5年以上的農業企業、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等各類經營主體，且土地流轉合同已在所轄鄉鎮土地流轉服務站和市土地流轉服務中心備案、審批，流轉收益按合同約定每年均向流出方(農戶)兌現，在鄭州市政府獎補基礎上，自土地承包經營權流轉之日起5年內，每畝每年給予300元獎勵，經營主體主要用于生產經營、基礎設施建設、新技術新品種示范推廣、教育培訓等。
　　(三)鄉鎮、村(社區)農村土地流轉服務組織享受財政獎補的條件、標準　　鄉鎮、村(社區)要重視土地流轉工作，成立農村土地流轉服務組織，制度健全，服務優質，按照《農村土地承包法》、《農村土地流轉管理辦法》及有關規程等開展工作，能夠及時提供指導和服務，流轉合同檔案管理規范，建立土地流轉臺賬。土地流轉合同、委托書等資料登記、電子備案及時，信息數據錄入準確，檔案齊全。沒有因土地承包和土地流轉發生群眾上訪事件，土地承包、流轉等糾紛調處率達到100%。當年轄區內新增土地流轉集中連片規模經營面積在1000畝(含1000畝)以上，對所在鄉鎮、村(社區)農村土地流轉服務組織按每畝100元標準整體共給予一次性獎勵。當年全市新增土地流轉規模經營面積達到5000畝(含5000畝)以上，對市農村土地流轉服務中心一次性獎勵10萬元。

農村土地流轉主要是指在農村集體范圍之內，將自身的土地承包經營權或是使用權通過出租、轉包或者是轉讓等形式進行流轉，但用途方面有一定的限制，僅限于農業使用。
比較常見的農村土地流轉方式，包括以下4種：1、秉承自愿、公平等原則，引導農戶將土地承包經營權入股，土地也不再由農民進行分散經營，而是合作社以民主的原則進行統一化管理。2、農民之間對于各自的土地承包經營權進行簡單的交換。3、農民將其承包的土地經營權出租給其他人，而出租的期限以及出租的方式等相關情況由出租雙方自行進行約定，這也就意味著承租方可以獲得承包期限內土地的經營權，而出租方按照年度以貨幣或者是實物的形式獲得出租土地經營權的租金。4、將土地經營權作價入股，建立股份公司，但入股的前提也是在承包后自愿的基礎之上。

農村土地流轉主要是指在農村集體范圍之內，將自身的土地承包經營權或是使用權通過出租、轉包或者是轉讓等形式進行流轉，但用途方面有一定的限制，僅限于農業使用。
比較常見的農村土地流轉方式，包括以下4種：1、秉承自愿、公平等原則，引導農戶將土地承包經營權入股，土地也不再由農民進行分散經營，而是合作社以民主的原則進行統一化管理。2、農民之間對于各自的土地承包經營權進行簡單的交換。3、農民將其承包的土地經營權出租給其他人，而出租的期限以及出租的方式等相關情況由出租雙方自行進行約定，這也就意味著承租方可以獲得承包期限內土地的經營權，而出租方按照年度以貨幣或者是實物的形式獲得出租土地經營權的租金。4、將土地經營權作價入股，建立股份公司，但入股的前提也是在承包后自愿的基礎之上。

《通知》表示，全面推開農村集體產權制度改革試點，力爭改革覆蓋面擴大到所有涉農縣（市、區），并要求有序規范農村承包土地經營權流轉。專家認為，此舉有助于推動鄉村振興，相關上市公司將受益。

　未來的十年注定是中國城市化進程中**重要的十年，新政府確定要大力推進中國城市化建設，鼓勵農民進城，并進一步推動農村土地集約化，而其中**大的看法和制約瓶頸，當然就是土地流轉中所必須要面對的農村土地再分配制 未來的十年注定是中國城市化進程中**重要的十年，新政府確定要大力推進中國城市化建設，鼓勵農民進城，并進一步推動農村土地集約化，而其中**大的看法和制約瓶頸，當然就是土地流轉中所必須要面對的農村土地再分配制度，如何讓農民愿意將土地進行流轉，并使相對落后的農村居民有資本進城并順利融入城市生活，就成為了中國城市化問題中的重中之重。
　　近日，在剛剛出臺的《關于農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》中，國務院首次將農村土地流轉政策做出明確規定，這也標志著我國農村土地制度改革已進入了新的試點階段。
　　國土資源部負責人介紹，試點將在新型城鎮化綜合試點和農村改革試驗區中選擇，封閉運行，確保風險可控。試點工作將在2017年底完成。
　　2014年12月2日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席###主持召開中央全面深化改革領導小組第七次會議。會議審議了《關于農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》。會議指出，堅持土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損三條底線，在試點基礎上有序推進。

《通知》表示，全面推開農村集體產權制度改革試點，力爭改革覆蓋面擴大到所有涉農縣（市、區），并要求有序規范農村承包土地經營權流轉。專家認為，此舉有助于推動鄉村振興，相關上市公司將受益。

土地被流轉后征地補償的分配，根據《土地管理法實施條例》第二十六條規定，土地補償費歸農村集體經濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置補助費必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的，安置補助費支付給農村集體經濟組織，由農村集體經濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統一安置的，安置補助費發放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
市、縣和鄉（鎮）人民政府應當加強對安置補助費使用情況的監督。

“農村土地流轉”是什么意思？
　　在土地承包權不變的基礎上，農戶把土地以一定的條件流轉給第三方經營
　　對于農村土地流轉，黨的十七屆三中全會和今年中央1號文件專門出臺了政策：加強土地承包經營權流轉管理和服務，建立健全土地承包經營權流轉市場。按照依法、自愿、有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。有條件的地方可以發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體。
　　此信息來自中國農村商務網
　　理解中央關于農村土地流轉的政策，先要搞清楚什么叫農村土地流轉。農村土地流轉其實是一種通俗和省略的說法，全稱應該稱為農村土地承包經營權流轉。也就是說，在土地承包權不變的基礎上，農戶把自己承包村集體的部分或全部土地，以一定的條件流轉給第三方經營。北山鎮就是通過農村土地流轉，使農莊邁向規模經營，而農民不種田每畝也有325公斤口糧，打工還有工資收入。
　　與家庭聯產承包責任制一樣，農村土地流轉也是農民自己的創造。農村改革30年來，通過兩輪土地承包，我省95%的農戶承包到了土地，97%的耕地實行了家庭承包經營。但隨著形勢的發展，統分結合的雙層經營體制出現了一些新情況。從“分”的方面來講，農民在市場的主體地位很脆弱，與發展現代農業的要求不相適應；從“統”的方面來看，集體經濟大多變成“空殼”，原有的農村服務體系已經不適應，新的服務體系還沒有健全，千家萬戶的小生產難以適應千變萬化的大市場。

兩個概念。流轉是指通過不同方式，土地所有權或者使用權的轉移
征用是相關單位臨時占有使用你的土地，土地的權屬不發生變化。
還有一個是征收，帶有強制性質，符合規劃前提下，有償或者無償的將土地權屬改變。

土地流轉是指農村土地承包人自愿將其擁有經營權的土地，轉讓與他人經營，一般僅限于轉讓用于農業用途。
土地征收，是國家根據公益事業需要或城市建設的需要，經過相關機關批準，而強制向農民征收土地，征收后一般用于非農業建設。

農村土地流轉”是什么意思？
　　在土地承包權不變的基礎上，農戶把土地以一定的條件流轉給第三方經營
　　對于農村土地流轉，黨的十七屆三中全會和今年中央1號文件專門出臺了政策：加強土地承包經營權流轉管理和服務，建立健全土地承包經營權流轉市場。按照依法、自愿、有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。有條件的地方可以發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體。
　　理解中央關于農村土地流轉的政策，先要搞清楚什么叫農村土地流轉。農村土地流轉其實是一種通俗和省略的說法，全稱應該稱為農村土地承包經營權流轉。也就是說，在土地承包權不變的基礎上，農戶把自己承包村集體的部分或全部土地，以一定的條件流轉給第三方經營。